惡臭污染的產(chǎn)生及發(fā)展 惡臭污染由來已久。自然界的新陳代謝會(huì)產(chǎn)生一些天然的惡臭源，例如沼澤地的惡臭氣息、山林瘴氣等；人類在自然界的繁衍生活增加了惡臭污染源，例如惡臭的食物、生活垃圾、人力排泄物及其家禽家畜的代謝產(chǎn)物。但是在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的時(shí)期，惡臭問題并沒有受到人們的關(guān)注。這是因?yàn)椋环矫嫒藗儠?huì)遠(yuǎn)離惡臭源來修建自己的居住場所；另一方面，由于人口相對，人們居住較分散，生活過程中產(chǎn)生的惡臭會(huì)迅速的擴(kuò)散稀釋；第三，當(dāng)時(shí)大多數(shù)人口都為了解決溫飽問題辛苦勞作，無暇顧及環(huán)境中的惡臭污染。

    隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人口迅速增加，大量的人口聚集在城鎮(zhèn)，人們的生活環(huán)境開始變得狹小擁擠。例如，1600年，倫敦人口已超過10萬；到1811年第二次英國人口普查中，倫敦人口已突破百萬。當(dāng)時(shí)，下水道等公共衛(wèi)生設(shè)施并不完善，大量的生活廢棄物和代謝產(chǎn)物隨處丟棄，使得城市中臭氣熏天。同時(shí)，霍亂等傳染性疾病經(jīng)常性爆發(fā)，危及了許多生命。直到19世紀(jì)，倫敦的斯諾博士和巴黎的路易斯.帕斯特發(fā)現(xiàn)了受污染的水源與疾病之間的，人們才認(rèn)識到，河流的惡臭污染和揮發(fā)性物質(zhì)是導(dǎo)致疾病的重要因素。

    同時(shí)，在生產(chǎn)的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一些惡臭污染嚴(yán)重的企業(yè)，例如屠宰場、制革廠等。這些企業(yè)的興起，使城市環(huán)境更加惡化，迫使政府不得不出臺(tái)一系列法規(guī)進(jìn)行干預(yù)。因此，歐洲早的有文字記錄的法規(guī)中就有關(guān)于惡臭污染的記述。這些早期的法規(guī)具有地方性質(zhì)，主要針對屠宰場和制革廠等產(chǎn)生難聞氣味的行業(yè)，建議這些行業(yè)應(yīng)該在城鎮(zhèn)以外或者河流下游進(jìn)行生產(chǎn)。

    19世紀(jì)末，歐洲資本主義的發(fā)展處于繁榮上升階段，工業(yè)化進(jìn)程導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化加快，更多的城市居民區(qū)遭受到惡臭污染。1858年夏季，泰晤士河發(fā)生嚴(yán)重的惡臭污染，為了抵制惡臭，國會(huì)大廈將窗簾用氯化鈣處理，但也收效甚微。在泰晤士河惡臭爆發(fā)的高峰期，英國國會(huì)一度修會(huì)。為解決惡臭問題，英國國會(huì)修建了倫敦市的主排污渠，使污水沿著泰晤士河岸邊排入大海。其它國家也紛紛采取措施，完善公共設(shè)施，抵制惡臭污染。

    通常，惡臭造成的擾民問題受感官法規(guī)的約束。造成難聞氣味的行業(yè)要坐落在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方。一旦發(fā)生爭執(zhí)，由相關(guān)部門進(jìn)行仲裁。同時(shí)，由于惡臭污染，居民與企業(yè)間糾紛不斷，歐洲許多國家紛紛頒布了《擾民法》，將惡臭列為感官公害加以約束。

    作為一種習(xí)慣法，《擾民法》的基本原則直到今天仍在使用。然而，為了實(shí)現(xiàn)對全體公民的統(tǒng)一的保護(hù)，社會(huì)上越來越需要更加清晰統(tǒng)一的法規(guī)。同樣，工業(yè)企業(yè)也需要一個(gè)可預(yù)測的清晰的行為標(biāo)準(zhǔn)，以便計(jì)劃在環(huán)境管理方面的投資。近年來，作為歐盟統(tǒng)一市場的產(chǎn)物，歐洲開始以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使環(huán)保法規(guī)的統(tǒng)一化，然后實(shí)現(xiàn)歐盟競爭條件的統(tǒng)一化。這些發(fā)展促進(jìn)了建立在惡臭污染影響評價(jià)和惡臭排放標(biāo)準(zhǔn)定量化的基礎(chǔ)上的法規(guī)和綱領(lǐng)的制定。

    *個(gè)具有重要惡臭污染影響評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)是高密度的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。1971年，荷蘭針對現(xiàn)有和新建的養(yǎng)豬場頒布了一項(xiàng)切實(shí)可行的法規(guī)，根據(jù)養(yǎng)豬場生產(chǎn)能力，即豬的數(shù)量，決定養(yǎng)殖場與居民區(qū)之間的小防護(hù)距離。這項(xiàng)法規(guī)初只是根據(jù)公共衛(wèi)生工作人員的經(jīng)驗(yàn)而定的。迫切需要對定量計(jì)算惡臭排放的方法進(jìn)行研究。在荷蘭，由于人口密度大，工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人們迫切需要有關(guān)惡臭污染影響評價(jià)的法規(guī)。1984年，荷蘭頒布了針對工業(yè)源惡臭的定量化空氣質(zhì)量大綱。大綱建立在嗅覺計(jì)測試惡臭排放的基礎(chǔ)上，并使用擴(kuò)散模型預(yù)測超過某一極限值的小時(shí)平均濃度的出現(xiàn)頻率。1984年，荷蘭的國家公共計(jì)劃、房屋、環(huán)境部頒布了兩項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)較低，對新建的工業(yè)企業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)較高。這些法規(guī)自1984年至1995年實(shí)施以來，對于減少污染地帶周圍居民的投訴起到了顯著作用。但在實(shí)施后的幾年中也暴露出一些問題。1995年，荷蘭出臺(tái)了更具有操作性的方法，現(xiàn)已被寫入2000年的荷蘭排放標(biāo)準(zhǔn)大綱。測試方法的發(fā)展可以促進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施的發(fā)展。

    荷蘭的實(shí)施方法在其他的一些北歐國家也得到普遍性推廣，如德國、丹麥等。比利時(shí)開展了一項(xiàng)系統(tǒng)計(jì)劃發(fā)展法規(guī)用于環(huán)境惡臭管理。愛爾蘭環(huán)境保護(hù)署為畜牧養(yǎng)殖業(yè)等具體行業(yè)制定了惡臭標(biāo)準(zhǔn)。

    為了進(jìn)行執(zhí)法，必須定性定量的反應(yīng)惡臭的污染狀況，推動(dòng)了惡臭的測試技術(shù)的不斷進(jìn)步。1848年，歐洲出現(xiàn)了有關(guān)惡臭閾值的報(bào)道。19世紀(jì)末，學(xué)者們開始了嗅覺計(jì)測試惡臭的研究工作，并不斷深入、完善制定出一系列的測試標(biāo)準(zhǔn)。2003年4月，EN13725：2003標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，替代了歐盟各國的國家標(biāo)準(zhǔn)，成為歐盟惡臭測試的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)中期，日本研究出“三點(diǎn)比較式臭袋法”在東南亞各國推廣普及，并于2002年頒布質(zhì)量控制指南。

    20世紀(jì)80年代，經(jīng)歷了改革開放，我國的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展，特別是一些食品、化工、制藥等新型化工合成產(chǎn)品的引進(jìn)，城市污水處理廠、垃圾處理場等城市基礎(chǔ)設(shè)施的興建等諸多原因，城市惡臭問題引起了環(huán)保部門的關(guān)注。天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院早開始了惡臭的研究，引進(jìn)了日本的“三點(diǎn)比較式臭袋法”，起草了GB14554-93《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，建立了國家環(huán)境保護(hù)惡臭污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。國家環(huán)境保護(hù)惡臭污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我國*一個(gè)專門研究惡臭污染的實(shí)驗(yàn)室，它的成立標(biāo)志著惡臭環(huán)境學(xué)的研究邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。